澳洲史话
作者: 陈向阳 博士
向哪里发展?
1810年,麦克阿瑞(Macquarie)总督上任,他带来了新部队,解散了那个有'烧酒军团' 之称的新南威尔士军团。接着他就大力建设悉尼城市,加宽取直街道,改进 公共卫生设施,建造起第一批宏伟的公共建筑,其中有不少一直保留到现在仍 不失其风格和气派,比如造币厂的楼房,议会大厦(后有些改造),音乐学院, 还有几座大教堂。很多麦克阿瑞时代的建筑都是由一位犯人格林韦(Greenway) 设计的。他本是一位天份很高的建筑师,因为造假文件被判死刑,后改为送往 新南威尔士。麦克阿瑞总督没有因为他是犯人而埋没他的才华,很快就将他赦免并 委派他设计许多公共建筑。
麦克阿瑞总督以宽待犯人出名,他给一些犯人发了假释证(ticketofleave)让他 们出狱去工作。这一方面节约了政府的费用,也为农牧场主提供了劳动力。 对'表现特别好'的犯人还给予'有限赦免'(conditionalpardon),就像自由人一样了 只是在原判的刑期未满时还不能回英国。Macquarie总督对刑满释放的'前犯人' (emancipist)很少歧视,甚至让他们作公务员,有些还被任命为政府官员。这当 然招来了手下的强烈不满,他们向英国政府告状。终于在1821年麦克阿瑞丢 了官。这时的殖民地已经有4万人口,29万只羊和10万头牛。虽然麦克阿瑞总督功劳不小,但他还是缺少'历史眼光',没有看清澳洲发展 的方向。他总想让澳洲的经济建立在一家一户的小农场上。每当犯人刑满释 放,他马上分给他们一小块土地,让他们建立小农场。这样能促进澳洲经济 快速发展吗?当时的世界正在飞速进步。英国的工业革命进入高潮,蒸汽机 的发明和纺织机的改进使大工厂代替了小作坊,英国对羊毛的需求大增。这时 英国的人口也在迅速增加,掀起了向外移民的热潮。这是澳洲的极好机会,这 里有的是土地,可以接纳大量移民,可以生产大量羊毛,然后出口英国。
可是,最早看清这个形势的却不是任何一位总督,而是给好几任总督带来大麻烦 的麦卡瑟。早在1797年,当几乎所有澳洲牧场上都养着肉用羊时,麦卡瑟就开 始大力培育可产优质毛的羊了。1801年,他终于成功,培育出了改进的美利奴羊, 能产又长又细的羊毛。他第一个建立起上万英亩的大牧场,雇佣了很多人,养 了成千上万只羊。后来又成立了羊毛公司,开始出口大量羊毛。因为麦卡瑟 为人太精明,手腕太多,许多人都不喜欢他。可是历史证明他为澳洲经济的发展 作出了重要贡献,他的大规模高效率生产羊毛的方式是当时澳洲经济发展的 正确方向。从1815年以后,越来越多的英国人开始向澳洲移民。他们看中了这里不要钱 (或廉价)的土地,梦想着当个牧场主,发羊毛财。随着自由移民源源而来,澳 洲越来越像一个'正常'的殖民地,而不再是个'大监狱'。
可是,当越来越多的自由移民渴求土地时,殖民地政府却决定限制殖民地的扩 展,并使土地不那么容易到手。这第一是为了便于管理,第二是因为有个叫 韦克菲尔德(Wakefield)的英国人提出了一套殖民地发展理论,英国政府和新南威 尔士殖民地政府都很相信。那套理论的主要意思是:一个土地广阔的殖民地 更应该把土地紧紧控制,并应当高价出售。这样穷人买不起土地就只好作雇 工给富人干活,而政府也可有更多的财力帮助更多的移民来殖民地,于是资金 和劳动力都不成问题了。在这个理论指导下,达令(Darling)总督1829年宣布把新南威尔士殖民地限制在 以悉尼为中心200公里以内的范围。从1831年开始政府不再无偿批给任何人土 地,而公有地出售的最低价为5先令一英亩(0.4公倾)。要建一个像样的牧场 需要几千英亩土地,那就是上千英镑,当时这可是一大笔钱。谁能或谁愿意 出这么一大笔钱呢?
从1813年起,一个又一个的探险家已经发现了越过蓝山(绵横在悉尼西部)的道 路和内地的广阔草原。那么大的澳洲,那么广阔的土地,谁能挡的住渴望发 财的自由人呢?
