澳洲史话
作者: 陈向阳 博士
走向缓和
到60年代末，澳洲人已经享受了20多年的经济繁荣，他们乐观的以为好日子会长久下去。 但1973年由石油危机导致的世界经济危机打破了美梦，从此澳洲经济进入了长期的动荡。通货膨胀在1974－1975年高达17％， 随后几年都在10％以上。全就业不再有，失业率到1979年上升到7％。剧烈波动的羊毛和小麦价格使很多农民陷入了债务。移民放缓， 人口增长从50年代的2.4%降低到1978年的1.2%。
而世界政治却与经济形势相反，持续了20多年的冷战在70年代开始趋向缓和。其实，当斯大林1953年去世， 似乎一触即发的世界大战已有迹象可以避免。1956年苏联领导人赫鲁晓夫公开提出与资本主义国家'和平共处，和平竞赛'，认为资本主义可以' 和平过渡'到社会主义，实际上放弃了'输出革命'和'暴力革命'。美苏关系开始解冻，但离真正的缓和还很远。美苏时而坐下谈判时而剑拔弩张。 1959年赫鲁晓夫访美与美国总统艾森豪威尔会谈，空中弥漫了和解气氛。1960年美国U－2间谍飞机在苏联上空被击落， 苏联撤消了对美国总统访苏的邀请。1961年柏林危机达到高潮，在苏联的支持下筑起了柏林墙。1962年苏联把导弹运进古巴，美国急了， 摆出真要开打的架式，苏联让步撤出了导弹。1963年美苏英等国签订了'部分禁止核实验条约'，又一次转向缓和。
对澳大利亚，苏联显的远一点，中国的威胁更实际。50－60年代，中国确实比苏联更加'强硬'毛泽东总认为第三次世界大战非打不可， 晚打不如早打。中国积极支持东南亚各国的共产党游击队，指导他们走'农村包围城市'的中国式革命道路。到60年代中国自己认定' 世界革命的中心已经转移到中国'。东南亚各国共产党也确实把中国当成他们的大本营，不断派人到中国学习取经，并从中国得到物质支持。
为了对付'中国威胁”，澳大利亚与美国结盟，追随美国在东南亚'遏制共产主义扩张'。另一方面，澳大利亚还采取了软的一手，釜底抽薪。 革命是由于贫困，所以消除贫困就是消除革命。1950年开始的科伦坡计划(ColomboPlan)就是针对'共产主义扩张”而采取的' 人道主义对策'这是澳大利亚外交部长斯潘德（Spender）在科伦坡（斯里兰卡首都）会议上提出的：既然贫困疾病绝望使亚洲人倒向共产主义， 那么抗拒共产主义的治本之策就不言而喻了。从1950年开始，澳、美、英、日、 加拿大和新西兰向亚洲的二十多个国家提供经济援助和帮助培训各种技术人员。澳大利亚特别在农业、畜牧和医疗等方面提供了援助。 到1970年为止还在科伦坡计划下共接受了近万名亚洲学生来澳学习，这不仅使这些亚洲国家受益，还对废除白澳政策起了极大的推进作用。
用软的一手抗拒共产主义要很长时间才能见效。共产主义威胁的减弱和消除竞意外地来自共产主义阵营内部。从60年代初开始， 中苏两个最大的共产主义国家矛盾表面化，她们愈吵愈烈，到60年代末竞由边界冲突发展到濒临战争边缘。苏联认真的考虑要用'外科手术” 剪除中国的核力量。而中国则'深挖洞，广积粮”，准备打一场人民战争。此时的中国太孤独了，除了数目不详的'世界革命人民都站在中国一边”外， 全世界排的上号的国家几乎都成了'帝修反'仅有的一个'亲密同志”阿尔巴尼亚小的在地图上几乎找不到。
物极必反，中国举起了橄榄枝，把一向是头号敌人的美国降到了苏联之下，'苏联社会帝国主义比美帝国主义更危险'。三个世界的理论开始浮出水面， 悄悄的不再提什么世界革命和国际共产主义。这是信号，美国看出并抓住了机会，1971年美国总统尼克松毕恭毕敬的'朝拜”了中国。给足了中国' 面子”，而换来的是巨大的收获，中国成了美国对付苏联的'盟友'更加意义深远的是，中国放弃了'输出革命”的'世界革命原则'至少，东南亚的 '共产主义威胁”从此大大减弱。
在这场戏剧性和历史性的重大转变中，美国把澳大利亚晾到了一边，一点没有向这个忠心耿耿的'老朋友”指点迷津。 越南战争使澳大利亚对中国的惧怕达到高峰。而缺少洞察力的澳洲政治家们，尤其是自由党的领袖们没有察觉到中国离巨变不远了。当中国悄悄的放弃了' 世界革命”，敏感的国家开始一个接一个的与中国建交。1970年加拿大与中国建交，中国立即买了加拿大1.5亿美元的小麦， 而同一年连一斤澳大利亚的小麦也没要。在野的工党领袖惠特拉姆(Whitlam)催促自由党政府采取行动承认中国， 并且不顾政府反对率代表团于1971年7月访问了北京。7月12日自由党领袖澳洲总理麦克马翰（McMahon）猛烈抨击惠特拉姆的中国之行：' 简直不可想像，当我们的战士还在越南而工党领袖竞成了我们敌人的发言人'，'惠特拉姆（对中国） 的政策将使我们脱离我们东南亚和西方世界的朋友和盟友'。谁知麦克马翰总理话音刚落，7月16日尼克松总统将访问中国的消息惊呆了全世界， 也使澳洲总理尴尬万分。墨尔本〖时代报〗的文章指出'麦克马翰先生几天前的讲话使他现在像个双料的傻瓜。第一，他显然被美国蒙在鼓里，第二， 他的政治觉察力太糟，一个人本用不着知道基辛格在北京就能觉察出美国的政策动向。'但澳洲政府继续痴钝落伍。1971年10月， 当联合国以压倒多数通过接纳中国进入联合国时，澳大利亚是投反对票的少数国家之一，与她的许多朋友和盟友背道而驰。
1972年12月大选，工党在野二十多年后终于翻身。惠特拉姆的工党政府上台后首先采取的行动之一就是在1973年1月与中国建交。 接着又开始制定更具独立性的外交政策，在外交上更加灵活更具建设性，减少对抗和种族主义。保持与美英的友谊关系仍然重要， 但要加强与亚洲国家的关系，尤其是日本、印度和印尼，更重要的是绝不再陷入与中国对抗的军事联盟。惠特拉姆认为冷战已经结束，应该忘掉老的意识和 '敌人'，他指出'（澳大利亚）绝不应再派兵参加亚洲大陆的任何战争'。1975年工党下台，自由党弗雷泽(Fraser)政府又开始使用' 冷战语言”，但这次仅仅是针对苏联。中国已被看作是对抗苏联的力量。弗雷泽继续了与中国友好的政策，他本人1976年6月访问了中国。
苏联于70年代和80年代又一次次的发起冷战攻势，像出兵阿富汗，渗入南也门，干涉安哥拉，插手尼加拉瓜。看上去咄咄逼人， 但苏联的经济已经支撑不住庞大的军费开支。虽然世界冷战时代的最终结束还要等到90年代苏联的解体， 但中美70年代结束敌对等于宣告冷战在东南亚战场基本结束。澳大利亚对自己的安全大大的松了一口气。
