澳洲史话
作者: 陈向阳 博士
走向联邦
澳洲最早只有一个殖民地:新南威尔士,建立于1788年。后来又相继成立了塔斯马尼亚(1825年),西澳(1829),南澳(1836) ,维多利亚(1851)和昆士兰(1859),都是英国的殖民地。这六个殖民地于1901年又联合在一起成立了澳大利亚联邦。
当初这些殖民地各自分立的主要原因是管理不便。澳洲那么辽阔,没有电话电报联络,主要交通是海上的帆船,怎么能以悉尼一地管理整个澳洲呢? 到了19世纪的末叶,交通和通讯快速发展,使这些殖民地的距离'缩短'了。悉尼和墨尔本之间的铁路1883年开通, 墨尔本与阿德雷德之间的铁路1887年建成,1889年悉尼与布里斯班也通了火车。从1854年开始发展的有线电报更使大陆两端可在瞬间传递信息 。
使六个殖民地分立自治的理由已不复存在,而它们本来就'同宗同源',这时走到一起应该是顺理成章水到渠成吧,可实际上却不那么容易。 每个殖民地都有自己的利益,要合在一起,谁都怕损失了自己。新南威尔士怕丢失土地,像矿业重镇布罗肯希尔(BrokenHill)就在边界上, 不光距离南澳的阿德雷德比悉尼近多了,连经济联系和居民的心理也都和南澳更亲密。还有重要的农业区RiverinePlain,似乎归到维多利亚 '更合理'些。那些人口少的殖民地呢,全都担心新南威尔士和维多利亚两个'大哥哥'仗着人口多,议员多,当然更有发言权。'小弟弟们' 就等着吃亏吧。还有在对外贸易上,新南威尔士一直实行自由贸易,关税极低,而维多利亚和其他殖民地则一向采用高关税保护自己的工业。如果成立联邦 ,只能是'少数服从多数',少数当然难以接受。此外,新南威尔士和维多利亚自黄金潮后在人口和经济实力上旗鼓相当, 成立联邦后首都放在悉尼还是墨尔本?两家谁也不肯让步。
尽管各殖民地的政治家们一次次争的不可开交,不欢而散,但他们又一次次的聚到一起再次为了联合开始新一轮的争吵。这为什么呢, 因为共同的需要使他们非要走向联邦不可。这共同的需要第一就是国防和外交。只有合为一体说话才有份量,才会更加安全。 1883年德国占领了紧邻澳洲的新几内亚的东北部。当时的德国是英国的敌国,当然也就是澳洲的敌人。敌人跑到大门口了,澳洲各殖民地不能不担忧。 再一个共同的需要是'移民政策',而首要的任务是'制止中国人的入侵'。1870年以后又有大量的中国人涌向昆士兰淘金, 中国人曾一度达到整个昆士兰人口的近十分之一。各殖民地一致认为需要统一行动,制止中国人和其他有色人种入境。
还有一个更深刻的原因,这就是'澳大利亚人'的自我意识。殖民地早期,从官员到罪犯,从平民到牧场主都自认是英国人或爱尔兰人。随着时间的推移, 越来越多的人口出生于澳洲,他们从没有见过英国。那个所谓的'祖国'越来越显的遥远而陌生,尽管他们还保留着对'祖国'的忠诚, 但澳洲似乎是个更好的地方,是真正的家乡。而且他们说话,穿衣,行为,思考也越来越和一万多公里外的'祖国同胞'不一样了,'澳洲人' 的形象独立了出来。一个典型的'澳洲人'是什么样呢?他实际,善于应变,啥事都想试试,他强烈的要求公正,认为每个人都该'机会公平', 他爱以朋友伙伴待人,最讨厌吹牛和自以为了不起的人,他很独立,绝不愿向权贵低头,他还酷爱体育。当'澳大利亚人'的自我意识越来越强烈, 他们当然不再甘心作小小的英国殖民地。他们要站起来自己行动,自己说话,创造自己的历史。而六个'小国' 合在一起成为一个南半球的大国显然对绝大多数'澳洲人'具有强大的吸引力。
走向澳大利亚联邦的行动很早就开始了。1885年,各殖民地总理会议上商定成立'联邦理事会'。1889年,新南威尔士最有影响的政治家帕克斯( Parkes)勋爵倡议成立澳大利亚联邦议会和联邦总理内阁掌管全澳事务。1890年开始,各殖民地派出代表团多次商讨澳大利亚联邦的基本宪法, 这意味着一连串的激烈争吵,反复的讨价还价,煞费苦心的宣传说服。1898年第一部联邦宪法草案终于完成, 这个未来国家的设计蓝图当然需要交给全民投票表决。除了西澳和昆士兰,其他四个殖民地都举行了两次全民投票才得到了可靠的多数通过。 最后的全澳平均结果是:在所有具有投票权的人中,43%支持成立澳大利亚联邦,17%反对,另外的40%则根本没投票。
于是,1901年1月1日,澳大利亚联邦成立。一个南半球的大国就此出现。
