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澳 洲 史 话

陈 向 阳 博士


8、 向 哪 里 发 展?

1810 年,麦 克 阿 瑞 (Macquarie) 总督 上任, 他 带来了 新部 队, 解 散了那个 有“ 烧 酒 军 团” 之 称 的 新 南 威 尔 士 军 团。 接 着 他 就 大 力 建 设 悉 尼 城 市, 加 宽 取 直 街 道, 改进 公 共 卫 生 设 施, 建 造 起 第 一 批 宏 伟 的 公 共 建 筑, 其中 有不 少 一直 保留 到 现 在 仍 不 失 其 风 格 和 气派, 比如 造 币 厂 的 楼 房,议 会 大 厦( 后 有 些 改 造), 音 乐 学 院, 还 有 几 座 大 教 堂。 很 多 麦 克 阿 瑞 时 代 的 建 筑 都 是 由 一位 犯 人 格 林 韦 (Greenway) 设 计 的。 他 本 是 一位 天 份 很 高 的 建 筑 师, 因 为 造 假 文 件 被 判 死 刑, 后 改为 送 往 新 南 威尔 士。 麦克阿 瑞 总 督没 有 因为 他 是 犯人 而 埋 没 他的 才 华, 很快 就将 他 赦免 并 委 派 他 设 计 许 多公 共 建 筑。

麦 克 阿 瑞 总 督 以 宽 待 犯人 出 名, 他 给 一 些 犯 人 发 了 假 释 证 (ticket of leave)让 他 们 出 狱 去 工 作。 这 一 方 面 节 约 了 政 府 的 费 用, 也 为 农 牧 场 主 提 供 了 劳 动 力。 对“表 现 特 别 好” 的 犯 人 还 给予“ 有 限 赦 免”(conditional pardon), 就像 自 由 人一样 了 只 是 在 原 判 的 刑 期 未 满 时 还不 能 回 英 国。Macquarie 总 督对 刑 满 释 放 的“ 前 犯 人” (emancipist) 很 少 歧 视, 甚 至 让 他 们 作 公 务 员, 有 些 还被 任 命 为 政 府 官 员。 这 当 然 招 来 了 手 下 的 强 烈 不 满, 他 们 向 英 国 政 府 告 状。 终 于 在 1821 年 麦 克 阿 瑞 丢 了 官。 这 时 的 殖 民 地 已 经 有 4 万 人 口,29 万 只 羊 和 10 万 头 牛。

虽 然 麦 克 阿 瑞 总 督 功 劳 不 小,但 他 还 是 缺 少“ 历 史 眼 光”,没有 看清 澳 洲 发 展 的 方 向。 他 总 想 让 澳 洲 的 经 济 建 立 在 一 家 一户 的 小 农 场 上。 每 当 犯 人 刑 满 释 放, 他 马 上 分 给 他 们 一 小 块 土 地, 让 他们 建 立 小 农 场。 这样 能 促 进 澳 洲 经 济 快 速 发 展 吗? 当 时 的 世 界 正 在 飞 速 进 步。 英 国 的 工 业 革 命 进 入 高 潮, 蒸 汽 机 的 发 明 和 纺 织 机 的 改 进 使 大 工 厂 代 替 了 小 作 坊, 英 国对 羊 毛 的 需 求 大 增。这时 英 国 的 人 口 也 在 迅 速 增 加, 掀 起了 向外 移 民 的 热 潮。 这 是 澳 洲 的 极 好 机会, 这 里 有的 是 土地, 可以 接 纳 大 量 移民, 可以 生产 大 量 羊毛,然 后 出口 英 国。

可 是, 最早 看 清 这 个 形 势 的 却 不 是 任 何 一位 总 督,而 是 给 好 几任 总 督 带来 大麻 烦 的 麦 卡 瑟。 早 在 1797 年, 当 几 乎 所 有 澳 洲 牧 场 上 都 养 着 肉 用 羊 时, 麦 卡瑟 就 开 始 大力 培 育 可 产 优 质 毛 的 羊 了。1801 年, 他 终 于 成 功, 培育 出 了 改进 的 美利 奴 羊, 能 产 又 长 又 细 的 羊 毛。 他 第 一个 建 立 起 上 万 英 亩的 大 牧 场, 雇 佣 了 很 多人, 养 了 成 千 上 万 只 羊。 后 来 又 成 立 了 羊 毛公 司, 开 始 出 口 大 量 羊 毛。 因 为 麦 卡 瑟 为 人 太精 明, 手 腕 太多, 许 多 人 都不 喜 欢 他。 可是 历 史 证明 他为 澳 洲 经 济 的 发 展 作 出 了 重 要 贡 献, 他的 大 规 模 高 效 率 生 产 羊 毛 的 方 式 是 当时 澳 洲 经 济 发 展 的 正 确 方 向。

从1815 年 以 后, 越 来 越 多 的 英 国 人 开 始 向 澳 洲 移 民。 他 们 看 中 了 这 里 不 要 钱 (或 廉 价)的 土 地, 梦 想 着 当个 牧 场 主, 发 羊 毛 财。 随 着 自由 移 民 源 源 而 来, 澳 洲 越 来 越 像 一 个“ 正 常” 的 殖 民 地,而不 再 是 个“ 大 监 狱”。

可 是, 当 越 来 越多 的 自 由 移 民 渴 求 土地 时, 殖 民地 政 府 却 决 定 限 制 殖 民地 的 扩 展, 并 使 土 地 不 那 么 容 易 到 手。 这 第 一 是 为 了 便 于 管 理, 第 二 是 因 为 有个 叫 韦克 菲 尔 德 (Wakefield) 的 英 国 人 提出 了 一套 殖 民地 发 展 理 论, 英 国 政府 和 新 南 威 尔 士 殖 民 地 政 府 都 很 相 信。 那 套 理 论 的 主 要 意 思 是: 一 个 土 地 广 阔 的 殖 民地 更 应 该 把 土 地 紧 紧 控 制,并 应 当 高 价 出 售。 这 样 穷 人 买 不 起 土 地 就 只 好 作 雇 工 给 富 人 干 活,而 政 府 也 可 有 更 多的 财力 帮 助 更 多的 移 民 来 殖 民 地, 于是 资 金 和 劳 动 力 都不 成 问 题 了。

在 这 个 理 论 指 导 下, 达令 (Darling) 总 督 1829 年 宣 布 把 新 南 威 尔士 殖 民 地 限 制 在 以 悉 尼 为 中 心 200 公 里 以 内 的 范 围。 从 1831 年开 始 政 府 不再 无 偿 批 给 任 何 人 土 地,而公 有 地 出 售 的 最 低 价 为 5 先 令 一 英 亩 (0.4 公 倾)。 要 建 一 个 像 样 的 牧 场 需 要 几 千 英 亩 土 地, 那 就 是 上 千 英 镑, 当 时 这 可 是 一 大 笔 钱。 谁 能 或 谁 愿 意 出 这 么 一 大 笔 钱 呢?

从1813 年 起,一 个 又 一 个 的 探 险 家 已 经 发 现了 越 过 蓝山 (绵 横 在 悉 尼 西 部) 的 道 路 和 内 地 的 广 阔 草 原。 那 么 大 的 澳 洲, 那 么 广 阔 的 土 地, 谁能 挡 的住 渴 望 发 财 的 自 由 人 呢?

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