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澳 洲 史 话 陈 向 阳 博士 28、 大 萧 条 1929 年 10 月， 纽 约 股 票 市 场 开 始 狂 跌， 一 个 月 里 50 种 主 要 股 票 平 均 下 跌 40％。 跌 风 很 快 波 及 全 球， 二 十 世 纪 最 严 重 的 世 界 经 济 危 机 开 始 了。 股 票 下 跌 是 表 症， 病 根 是 生 产 过 剩， 生 产 能 力 和 产 品 数 量 大 大 超 出 了 购 买 力。 在 繁 荣 期， 生 产 能 力 和 生 产 规 模 不 断 扩 大， 需 求 不 足 就 以 信 贷 刺 激， 借 钱 消 费 超 前 消 费， 还 把 商 品 推 销 到 穷 国， 殖 民 地 和 一 切 可 开 拓 的 市 场。 没 钱 买 就 靠 贷 款。 消 费 者 借 钱， 生 产 者 也 借 钱， 继 续 扩 大 生 产。 老 帐 还 不 上 就 借 新 帐 还 老 帐， 你 欠 我， 我 欠 他， 一 环 连 一 环。 消 费 者， 生 产 者， 银 行 都 串 在 了 一 起。 当 所 有 的 市 场 潜 力 都 开 发 尽 了， 仍 有 产 品 卖 不 出 去， 收 不 回 钱， 还 不 了 帐， 借 贷 的 链 条 就 断 了， 突 然 大 家 都 欠 钱 还 不 上， 银 行 不 敢 再 放 贷 款， 市 场 购 买 力 一 下 降 到 最 低。 经 济 瘫 痪 了， 商 品 压 价 出 售， 工 厂 亏 损 倒 闭， 工 人 大 量 失 业， 银 行 被 坏 帐 拖 垮， 社 会 生 产 规 模 大 大 收 缩。到 危 机 高 潮 的 1932 年， 美 国 的 工 业 生 产 降 到 1929 年 危 机 前 的 53％， 德 国 降 到 59％， 法 国 69％， 英 国 82％， 日 本 66％。 澳 大 利 亚 当 然 躲 不 过 去。 澳 洲 经 济 靠 的 是 出 口 羊 毛、 小 麦 和 矿 石。1929 年 这 些 初 级 产 品 的 价 格 猛 降 了 50％， 澳 洲 的 收 入 锐 减。 澳 大 利 亚 还 一 直 深 深 的 依 赖 着 贷 款， 平 均 每 年 借 贷 3 千 万 英 镑， 而 全 部 出 口 收 入 才 1.4 亿 英 镑。1929 年 政 府 借 款 已 累 计 10 亿 英 镑， 不 说 还 债， 光 是 还 利 息 一 年 也 要 2 千 9 百 万 英 镑。 危 机 一 来， 钱 借 不 到 了，可 政 府 的 负 担 却 增 加 了， 因 为 领 取 失 业 救 济 的 人 数 空 前。 到 1932 年， 澳 洲 失 业 率 达 到 最 高 点：30％， 每 3 个 挣 钱 养 家 的 就 有 一 个 失 业。 仍 然 开 工 的 工 厂 利 润 也 大 幅 下 降， 仍 有 工 作 的 工 人 也 被 消 减 了 工 资。 从 1907 年 澳 洲 劳 资 纠 纷 仲 裁 法 庭 就 开 始 评 定“ 最 低 工 资”， 那 是 一 个 家 庭 维 持“ 说 的 过 去” 的 生 活 所 需 的 最 低 金 额。 工 资 不 能 低 于 这 个 标 准。 因 为 危 机， 仲 裁 法 庭 1931 年 1 月 把“ 最 低 工 资” 标 准 降 低 了 10％。 澳 洲 社 会 陷 入 了 困 惑： 失 业 者 嚷 嚷 着 要 工 作 要 救 济， 保 守 派 告 戒 人 们 要 勤 奋 工 作 和 付 出 牺 牲， 牧 师 和 神 甫 说 危 机 是 上 帝 对 人 间 罪 行 的 不 满，共 产 党 人 则 郑 重 的 宣 告 资 本 主 义 即 将 寿 终 正 寐。 以 斯 卡 林（Scullin) 为 总 理 的 澳 洲 工 党 政 府 1929 年 11 月 上 台。 面 对 危 机， 政 府 能 作 的 很 有 限， 她 无 法 改 变 国 际 市 场 上 小 麦 和 羊 毛 的 价 格， 她 也 无 法 迫 使 外 国 的 金 融 机 构 恢 复 贷 款。 政 府 只 能 尽 量 让 这 场 灾 难 更 平 均 的 落 在 社 会 的 每 个 人 肩 上， 让 仍 有 工 作 的 和 仍 有 利 润 的 多 贡 献 一 些， 同 时 救 济 失 业 的 和 破 产 的， 不 能 让 人 饿 肚 子。 失 业 救 济 主 要 是 提 供 食 品， 并 非 现 金， 按 家 庭 人 口 发 票， 凭 票 到 商 店 换 取 食 品。 领 取 救 济 有 严 格 的 条 件， 一 个 家 庭 所 有 成 员 的 所 有 收 入 加 在 一 起 要 低 于 某 个 标 准。 除 了 自 住 房 和 家 具， 一 个 家 庭 若 拥 有 任 何 可 变 卖 的 财 产 就 不 能 享 受 救 济， 如 财 产（ 如 房 地 产） 一 时 卖 不 出 去， 可 以 先 领 救 济， 但 以 后 要 酌 量 偿 还。 1930 年， 斯 卡 林 总 理 邀 请 了 英 格 兰 银 行 的 尼 莫 亚（Niemeyer）爵 士 来 澳， 希 望 能 讨 教 一 个 拯 救 澳 洲 经 济 的 对 策。 尼 莫 亚 爵 士 的 回 答 是 进 一 步 裁 员 和 收 缩， 他 认 为 澳 洲 的 病 根 是 政 府 过 度 保 护 国 内 制 造 业 和 大 量 借 外 债， 以 借 款 维 持 了 过 高 的 社 会 生 活 水 平， 这 与 澳 洲 的 生 产 能 力 不 相 称， 是 没 有 经 济 基 础 的。 他 的 批 评 激 起 了 不 少 人 的 愤 怒，〖 劳 工 日 报〗 称 尼 莫 亚 是 为 英 国 债 主 们 来 讨 债 的， 是 想 从“ 勤 劳 朴 实 的 澳 大 利 亚 人 身 上 榨 取 最 后 一 个 便 士”。 但 政 府 却 受 了 尼 莫 亚 爵 士 的 影 响， 力 求 平 衡 收 支， 借 来 的 钱 不 再 用 于 非 生 产 性 开 支。 随 着 危 机 的 加 深， 街 上 的 乞 丐 激 增， 付 不 起 房 租 的 人 干 脆 到 公 园 里 搭 起 帐 蓬 为 家， 公 园 的 长 椅 上 坐 满 了 失 业 的 男 子 汉。学 生 毕 业 后 没 工 作， 成 群 结 队 在 街 上 闲 逛， 还 有 人 挨 门 挨 户 的 问 有 没 有 零 活 可 作。 报 纸 则 告 诉 人 们 如 何 节 减， 如 何 在 院 子 里 种 蔬 菜 水 果， 养 鸡，此 外 还 安 慰 人 们 不 必 太 悲 观：落 日 仍 是 那 么 美 丽， 春 天 的 早 晨 仍 是 那 么 明 媚， 爱 情 仍 然 甜 蜜， 收 音 机 里 的 音 乐 和 从 前 一 样 悦 耳， 而 这 一 切 并 不 要 花 钱 来 买。 确 实， 仍 有 70％ 的 家 庭 没 有 被 失 业 困 扰， 仍 然 可 以“ 享 受 生 活”。1932 年 3 月19 日， 有 75 万 人 在 悉 尼 观 看 横 跨 海 湾 的 大 铁 桥 的 通 车 典 礼， 在 歌 剧 院 修 建 之 前， 它 就 成 了 悉 尼 的 象 征。 人 们 仍 然 热 爱 着 体 育 和 崇 拜 着 体 育 英 雄。1932 年 4 月， 屡 赛 屡 胜， 曾 赢 得 1930 年 墨 尔 本 杯 的 一 匹 名 叫 法 莱 泊（Phar Lap）的 跑 马 去 美 国 参 加 比 赛， 刚 赛 了 一 场 突 然 中 毒 死 了，全 澳 洲 都 陷 入 了 悲 伤，但 如 何 中 的 毒 至 今 仍 是 个 迷。 经 济 危 机 在 1931－1932 年 达 到 顶 峰， 之 后 慢 慢 缓 解。 国 际 市 场 上 羊 毛 小 麦 的 价 格 缓 慢 的 回 升， 新 的 信 用 慢 慢 建 立。 比 起 农 业， 澳 洲 的 制 造 业（ 包 括 金 属、 机 械、 化 工、 纺 织） 恢 复 和 发 展 的 更 快，在 30 年 代 逐 步 取 代 了 30％ 的 进 口 货。BHP 公 司 尤 为 出 色，1928－1929 年 仅 生 产 生 铁 46 万 吨 钢 43 万 吨， 到 1938－1939 年， 生 铁 和 钢 都 超 过 了 110 万 吨， 而 且 价 格 远 低 于 英 国 的 产 品。BHP 盈 利 丰 厚， 成 为 世 界 上 最 高 效 的 钢 铁 公 司 之 一。1934 年， 仲 裁 法 庭 把“ 最 低 工 资” 又 提 到 了1929 年 危 机 前 的 水 平， 这 时 的 失 业 率 也 从 危 机 时 最 高 的 30％ 降 到 20％ 以 下。 澳 大 利 亚 跟 随 着 美 英 法 等 国 走 出 了 危 机。 德 国 和 日 本 也 走 出 了 危 机， 但 方 式 却 有 不 同， 她 们 大 力 发 展 军 事 工 业， 扩 大 需 求。 日 本 1931 年 发 动 侵 华 战 争， 占 领 了 中 国 的 东 北。 解 救 经 济 危 机 确 实 需 要 强 有 力 的 政 府， 可 是，这 却 不 幸 的 帮 助 了 德 国 和 日 本 的 法 西 斯 政 府 上 台。 世 界 面 临 着 更 大 的 劫 难。    请看：澳洲史话目录

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